KARAR TARİHİ:19.10.2022
KARAR NO:2022/UH.I-1300
“Başvuruya konu ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın özel aykırılık kapsamında somut fiillere yer verilmesi gereken 16.1.2’nci maddesinde yer alan tablonun 10’uncu satırında “Teknik şartnamede belirtilen diğer hususlara uyulmamasının tespiti halinde sözleşme bedelinin %0,1 (Bindebir) oranında cezai müeyyide uygulanır.” düzenlemesine yer verildiği tespit edilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde; Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekinde yer alan Hizmet Alımları Tip Sözleşme gereğince özel ve ağır aykırılık halleri dışında yer alan genel aykırılık hallerinin Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1’inci maddesi kapsamında değerlendirileceği, her ne kadar idare tarafından özel aykırılık hallerinin düzenlendiği tabloda “Teknik şartnamede belirtilen diğer hususlara uyulmamasının tespiti halinde sözleşme bedelinin %0,1 (Bindebir) oranında cezai müeyyide uygulanır.” ifadelerine yer verilmiş olsa da söz konusu ifadenin genel bir aykırılık halini işaret ettiğinin açık olduğu, öte yandan 26.1 no’lu dipnotu gereğince idareler tarafından Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesi dahilinde ele alınarak özel aykırılık haline ilişkin müeyyidelere tabi tutulması öngörülen fiillerin somut fiiller olarak belirlenmesi gerektiği, ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde yer alan incelemeye konu ifadenin ise somut fiilden uzak genel bir aykırılık durumunu ifade ettiği, dolayısıyla söz konusu aykırılığın Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1’inci maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.”